老龄化是我国人口发展的必然趋势和规律,是现代化进程的必然结果,目前我国已步入人口老龄化快速发展阶段。根据全国老龄工作委员会办公室预测,到2020年,中国将有超过4200万失能老人和超过2900万的80岁以上高龄老人,其中空巢老人、失能老人和高龄老人占到总老年人口的78%。2050年我国老龄人口占比将超过35%,每三人中至少有一个是老年人,而且数据还将维持或持续增长。
随着我国老龄化的发展,整个社会对养老需求与日俱增,而我国目前的养老基础服务供给严重不足,为缓解进入深度老龄社会后的供需矛盾,政府鼓励各类市场主体参与养老服务ppp项目,为养老服务的发展提供了新思路、新机遇、新模式。
自2014年我国开始鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,并提高公共服务质量和效率以来,养老服务ppp项目便开始受到市场追捧,大量涌现。但与西方发达国家不同的是,我国老龄化具有“未富先老”、“未备先老”、“孤独终老”等典型特征。因此在面对国内的老龄化问题上,最棘手的便是如何让老龄化人群安享晚年。华宇国信专家表示,通过ppp模式提供医养结合的养老服务是化解矛盾的主要方式之一。
所谓医养结合,是指将医疗与养老相结合,以此解决我国老龄化人群的养老问题。而在医养结合中,“医”主要是针对老年人的医疗康复保健服务,包含医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等;“养”涵盖生活、精神、文化等与日常生活息息相关的服务内容。通过ppp利用“医养一体化”的发展模式,以医疗、康复、养生、养老等服务为基础,老年人健康医疗服务为首位,打造成生活照料与康复关怀合二为一的新型模式。
根据财政部ppp综合信息平台项目库数据显示,截至2018年上半年,已有231个养老服务ppp项目被公示,虽然数据相较于2017年有所下降,但依然存在着巨大的发展空间。养老服务ppp大多作为公益性项目,主要由政府发起需求,引入社会资本方,充分发挥双方优势,最终达成多方共赢的良好态势。
华宇国信作为国内首家以政信为主要业务的金融企业,成立四年来,一直致力于促进地方经济发展,投身民生工程建设,深耕政信业务。同时,华宇国信将国家倡导的“产学研相结合”模式进行充分实践,联合智库专家,从顶层设计入手,打好“投、融、建、管、退”一体化基础,实现了理论研究与社会生产紧密结合,协同发展,为地方政府提供完备的养老服务方案。以利国利民为出发点,有效整合多方资源,严把风控关,严守合规底线,认真贯彻落实中共第十九次全国代表大会上习总书记提出的“要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展,将成为我国养老服务业的发展方向”。
人口老龄化所带来的不仅仅是家庭模式的变革,更是不可逆的社会趋势。华宇国信将充分发挥自身优势,在与各地方政府的共同努力下,努力实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的美丽中国梦。
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